5 Alasan Rencana Mesir untuk Gaza Mampu Mempersatukan Negara-negara Arab

Negara-negara Arab telah mengadopsi rencana rekonstruksi Gaza yang diajukan Mesir, yang menyediakan jalan potensial ke depan setelah perang Israel yang menghancurkan di daerah kantong Palestina tersebut.

Mesir mengungkap rencananya pada hari Selasa saat menjadi tuan rumah KTT Liga Arab di ibu kotanya, Kairo.

5 Alasan Rencana Mesir untuk Gaza Mampu Mempersatukan Negara-negara Arab

1. Menyelamatkan Mesir dan Yordania

Melansir Al Jazeera, rencana tersebut menawarkan alternatif terhadap usulan Presiden Amerika Serikat Donald Trump agar Jalur Gaza dikosongkan penduduknya untuk "mengembangkan" daerah kantong tersebut, di bawah kendali AS, dalam apa yang oleh para kritikus disebut sebagai pembersihan etnis. Berdasarkan rencana Mesir, penduduk Palestina di Gaza tidak akan dipaksa meninggalkan wilayah tersebut.

Trump bersikeras agar Mesir dan Yordania menerima warga Palestina yang dipaksa keluar dari Gaza oleh rencananya, tetapi hal itu dengan cepat ditolak, dan AS telah mengisyaratkan bahwa mereka terbuka untuk mendengar seperti apa rencana Arab untuk rekonstruksi Gaza pascaperang.

Berbicara di awal pertemuan puncak, Presiden Mesir Abdel Fattah el-Sisi mengatakan bahwa Trump akan dapat mencapai perdamaian dalam konflik Israel-Palestina.

2. Terdiri dari 3 Tahap

Rencana tersebut terdiri dari tiga tahap utama: Tindakan sementara, rekonstruksi, dan tata kelola.

Tahap pertama akan berlangsung sekitar enam bulan, sementara dua tahap berikutnya akan berlangsung selama gabungan empat hingga lima tahun.

Tujuannya adalah untuk membangun kembali Gaza – yang hampir sepenuhnya dihancurkan Israel – menjaga perdamaian dan keamanan, serta menegaskan kembali pemerintahan Otoritas Palestina (PA) di wilayah tersebut, 17 tahun setelah diusir menyusul pertikaian antara Fatah, yang mendominasi PA, dan Hamas.

Periode sementara selama enam bulan akan mengharuskan sebuah komite teknokrat Palestina – yang beroperasi di bawah manajemen PA – untuk membersihkan puing-puing dari Jalan Salah al-Din, yang merupakan jalan raya utama utara-selatan di Jalur Gaza.

Setelah jalan-jalan bersih, 200.000 unit rumah sementara akan dibangun untuk menampung 1,2 juta orang dan sekitar 60.000 bangunan yang rusak akan diperbaiki.

Menurut cetak biru, rekonstruksi jangka panjang memerlukan waktu tambahan empat hingga lima tahun setelah langkah-langkah sementara selesai. Selama rentang waktu tersebut, rencana tersebut bertujuan untuk membangun sedikitnya 400.000 rumah permanen, serta membangun kembali pelabuhan laut dan bandara internasional Gaza.

Secara bertahap, penyediaan dasar seperti air, sistem pembuangan limbah, layanan telekomunikasi, dan listrik juga akan dipulihkan.

Rencana tersebut selanjutnya menyerukan pembentukan Dewan Pengarah dan Manajemen, yang akan menjadi dana keuangan yang mendukung badan pemerintahan sementara di Gaza.

Selain itu, konferensi akan diadakan bagi para donor internasional untuk menyediakan dana yang diperlukan untuk rekonstruksi dan pembangunan jangka panjang di Jalur Gaza.

3. Gaza Akan Dipimpin Teknokrat

Siapa yang akan bertanggung jawab atas Gaza?

Melansir Al Jazeera, rencana tersebut menyerukan sekelompok "teknokrat Palestina yang independen" untuk mengelola urusan di Gaza, yang pada dasarnya menggantikan Hamas.

Pemerintah teknokrat akan bertanggung jawab untuk mengawasi bantuan kemanusiaan dan akan membuka jalan bagi PA untuk mengelola Gaza, menurut el-Sisi.

Rencana tersebut tidak menyebutkan pemilihan umum, tetapi, saat berbicara di pertemuan puncak hari Selasa, Presiden PA Mahmoud Abbas mengatakan bahwa pemilihan umum dapat berlangsung tahun depan jika keadaan memungkinkan.

Di bidang keamanan, Mesir dan Yordania sama-sama berjanji untuk melatih petugas polisi Palestina dan menempatkan mereka di Gaza. Kedua negara juga telah meminta Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk mempertimbangkan pemberian otorisasi misi penjaga perdamaian untuk mengawasi pemerintahan di Gaza hingga rekonstruksi selesai.

4. Membutuhkan Rp864 Triliun

Berapa biaya yang akan dikeluarkan?

Mesir meminta USD53 miliar atau senilai Rp864 triliun untuk mendanai rekonstruksi Gaza, dengan uang yang didistribusikan melalui tiga tahap.

Pada tahap enam bulan pertama, biaya yang dibutuhkan untuk membersihkan puing-puing dari Jalan Salah al-Din, membangun rumah sementara, dan merenovasi rumah-rumah yang rusak sebagian adalah $3 miliar.

Tahap kedua akan memakan waktu dua tahun dan menghabiskan biaya $20 miliar. Pekerjaan pembersihan puing-puing akan terus berlanjut pada tahap ini, begitu pula dengan pembangunan jaringan utilitas dan pembangunan lebih banyak unit rumah.

Tahap ketiga akan menghabiskan biaya $30 miliar dan memakan waktu dua setengah tahun. Pekerjaan ini akan mencakup penyelesaian pembangunan perumahan untuk seluruh penduduk Gaza, pembangunan tahap pertama zona industri, pembangunan pelabuhan perikanan dan komersial, serta pembangunan bandara, di antara berbagai layanan lainnya.

Menurut rencana tersebut, uang akan bersumber dari berbagai sumber internasional termasuk PBB dan organisasi keuangan internasional serta investasi sektor swasta dan asing.

5. Didukung Hamas

Masih ada sejumlah variabel yang dapat mempersulit rencana tersebut. Mungkin yang terpenting, masih belum jelas apakah Hamas, Israel, atau AS akan menyetujuinya.

Hamas menyambut baik rencana rekonstruksi tersebut, dan sebelumnya telah menyetujui pemerintahan teknokratis. Namun, masih belum jelas apakah Hamas akan menerima kembalinya PA, yang akan menghadapi persepsi dari para pengkritiknya bahwa Hamas telah kembali ke Gaza dengan dukungan tank-tank Israel.

Hamas mungkin bersedia membahas pencopotannya dari pemerintahan, tetapi dengan tegas menentang pelucutan senjatanya – sesuatu yang tidak dibahas dalam rencana Mesir yang diadopsi oleh Liga Arab.

Israel telah memperjelas bahwa ini adalah garis merah, dan bahwa Hamas tidak akan diizinkan untuk menyimpan senjatanya. Namun Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu juga mengatakan bahwa ia tidak akan mengizinkan PA kembali ke Gaza.

Ada pula pertanyaan apakah Trump akan meninggalkan idenya tentang "Middle East Riviera" yang dikendalikan AS demi rencana Mesir. Sulit untuk memprediksi seperti apa posisi Trump nantinya, terutama jika Israel mengisyaratkan penentangannya terhadap rencana Mesir.

6. Ditolak AS dan Israel

Menanggapi rencana Mesir, Israel mengatakan bahwa negara-negara Arab perlu "melepaskan diri dari kendala masa lalu dan bekerja sama untuk menciptakan masa depan yang stabil dan aman di kawasan tersebut".

Sebaliknya, Israel terus mendukung rencana pemindahan penduduk Gaza oleh Trump – yang menggemakan seruan lama dari sayap kanan Israel untuk mengurangi jumlah penduduk di Gaza.

Mesir menyebut tanggapan Israel "tidak dapat diterima", dengan Menteri Luar Negeri Badr Abdelatty menggambarkan posisi pemerintah Netanyahu sebagai "keras kepala dan ekstremis".

Abdelatty mengatakan tidak mungkin melihat perdamaian di kawasan tersebut tanpa negara Palestina yang merdeka. "Tidak ada satu negara pun yang boleh memaksakan kehendaknya pada masyarakat internasional," imbuhnya.

Gedung Putih tetap mendukung rencana Trump untuk Gaza, tetapi mengatakan akan menyambut baik kerja sama dengan mitra regional – kecuali Hamas.

"Meskipun Presiden tetap mendukung visinya yang berani untuk Gaza pascaperang, ia menyambut baik masukan dari mitra Arab kami di kawasan tersebut. Jelas usulannya telah mendorong kawasan tersebut untuk berunding daripada membiarkan masalah ini berubah menjadi krisis lebih lanjut," kata juru bicara Dewan Keamanan Nasional Gedung Putih Brian Hughes.

"Presiden Trump telah menegaskan bahwa Hamas tidak dapat terus memerintah Gaza," imbuhnya.