170.000 Bayi Korea Selatan Diekspor ke Berbagai Negara untuk Diadopsi

Pemerintah Korea Selatan melakukan banyak pelanggaran hak asasi manusia selama beberapa dekade dalam sebuah program kontroversial yang mengirim sedikitnya 170.000 anak dan bayi ke luar negeri untuk diadopsi.

Dikatakan bahwa kurangnya pengawasan pemerintah memungkinkan "ekspor massal anak-anak" oleh lembaga swasta yang didorong oleh keuntungan, dan menemukan contoh penipuan, catatan palsu, dan paksaan.

Sejak tahun 1950-an, Korea Selatan telah mengirim lebih banyak anak ke luar negeri untuk diadopsi daripada negara lain mana pun, dengan sebagian besar dikirim ke negara-negara Barat.

Korea Selatan telah mulai memperketat proses adopsi, tetapi beberapa anak angkat dan orang tua kandung mereka mengatakan bahwa mereka masih dihantui oleh apa yang telah mereka alami. BBC berbicara kepada seorang wanita yang mengklaim bahwa orang tua angkatnya "merawat anjing itu lebih baik daripada merawat saya".

"Ini adalah bagian yang memalukan dari sejarah kita," kata Park Sun-young, ketua komisi tersebut, dalam jumpa pers.

"Meskipun banyak anak angkat yang beruntung tumbuh dalam keluarga yang penuh kasih, yang lain mengalami kesulitan dan trauma yang besar karena proses adopsi yang cacat. Bahkan hingga saat ini, banyak yang terus menghadapi tantangan."

Laporan tersebut dirilis pada hari Rabu oleh Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi yang independen setelah penyelidikan yang dimulai pada tahun 2022.

Sejak saat itu, 367 anak angkat - yang semuanya dikirim ke luar negeri antara tahun 1964 dan 1999 - telah mengajukan petisi yang menuduh adanya praktik penipuan dalam proses adopsi mereka.

Sekitar 100 petisi telah dianalisis sejauh ini, di antaranya 56 anak angkat diakui sebagai korban pelanggaran hak asasi manusia. Komisi tersebut masih menyelidiki kasus-kasus lain, dengan penyelidikan yang akan berakhir pada bulan Mei.

Setelah perang Korea, Korea Selatan adalah salah satu negara termiskin di dunia dan hanya sedikit keluarga yang tertarik untuk mengadopsi anak.

Pemerintah Korea Selatan kemudian memulai program adopsi transnasional yang ditangani oleh lembaga swasta, yang diberi kewenangan signifikan melalui undang-undang adopsi khusus.

Namun, ada "kegagalan sistemik dalam pengawasan dan manajemen", yang menyebabkan banyaknya kelalaian yang dilakukan oleh lembaga-lembaga ini, menurut laporan tersebut.

Laporan tersebut mencatat bahwa lembaga asing telah menuntut sejumlah anak tertentu setiap bulan dan lembaga Korea mematuhinya, "memfasilitasi adopsi antarnegara dalam skala besar dengan pengawasan prosedural yang minimal".

Tanpa adanya peraturan pemerintah tentang biaya, lembaga-lembaga Korea mengenakan biaya dalam jumlah besar dan menuntut "sumbangan", yang mengubah adopsi menjadi "industri yang digerakkan oleh laba", menurut laporan tersebut.

Pelanggaran lainnya termasuk adopsi yang dilakukan tanpa persetujuan yang tepat dari ibu kandung dan penyaringan yang tidak memadai terhadap orang tua angkat.

Badan-badan tersebut juga membuat laporan palsu yang membuat anak-anak tampak seolah-olah ditelantarkan dan disiapkan untuk diadopsi; dan dengan sengaja memberikan identitas yang salah kepada anak-anak.

Karena banyak anak angkat yang memiliki identitas palsu yang tercantum dalam dokumen mereka, mereka sekarang kesulitan untuk mendapatkan informasi tentang keluarga kandung mereka dan dibiarkan dengan perlindungan hukum yang tidak memadai, demikian yang dicatat dalam laporan tersebut.

Komisi tersebut telah merekomendasikan pemerintah untuk menyampaikan permintaan maaf resmi, dan untuk mematuhi standar internasional tentang adopsi transnasional.

Korea Selatan telah bergerak untuk memperketat proses adopsi dalam beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2023, negara itu mengesahkan undang-undang yang memastikan bahwa semua adopsi luar negeri akan ditangani oleh kementerian pemerintah, bukan lembaga swasta, yang akan mulai berlaku pada bulan Juli.

Pemerintah Korea Selatan belum menanggapi laporan hari Rabu.

Inger-Tone Ueland Shin, 60, adalah salah satu pemohon yang kasusnya diselidiki oleh komisi tersebut. Dia diadopsi oleh pasangan Norwegia saat dia berusia 13 tahun - dan kemudian mengetahui bahwa adopsinya ilegal.

Pasangan itu, yang berusia 50-an saat itu, awalnya mengajukan permohonan adopsi tetapi ditolak oleh otoritas Norwegia karena mereka terlalu tua.

Mereka kemudian pergi ke Korea Selatan dan mengunjungi panti asuhan, di mana mereka memilih Inger-Tone dan membawanya bersama mereka ke Norwegia.

Pasangan itu baru mengajukan permohonan adopsi kepada otoritas Norwegia beberapa tahun kemudian. Otoritas menyetujuinya, meskipun mengakui ilegalitas situasi Inger-Tone, karena mereka memutuskan bahwa saat itu dia "tidak memiliki hubungan dengan Korea lagi".

Inger-Tone mengatakan kepada BBC bahwa dia mengalami kesulitan besar untuk menyesuaikan diri dengan kehidupan di Norwegia, dan juga menuduh ayah angkatnya melakukan pelecehan seksual terhadapnya.

"Mereka merawat anjing itu lebih baik daripada yang pernah mereka lakukan terhadap saya," katanya. "Itu sangat menyakitkan. Saya tidak dapat berbicara atau mengekspresikan diri, selain menangis di malam hari".

Pada tahun 2022, ia berhasil menggugat pemerintah daerahnya di Norwegia dan diberi ganti rugi. Ia juga menerima pengakuan dari pemerintah daerahnya bahwa mereka bertanggung jawab atas "gagal mengawasi" rumah angkatnya.

Orang tua angkatnya telah meninggal.

"Mereka tidak pernah menghabiskan waktu di penjara atas apa yang telah mereka lakukan kepada saya. Mereka secara kriminal mengambil seorang anak di luar negeri... tidak ada yang bertanggung jawab atas apa yang mereka lakukan kepada saya," katanya.

Meskipun ia puas dengan hasil penyelidikan komisi tersebut, ia berkata: "Saya telah tinggal di negara yang salah dan saya telah menjalani kehidupan yang menyakitkan dan menyedihkan."

"Saya tidak menginginkan ini terjadi pada siapa pun dan saya sangat berharap mereka tidak mengadopsi anak lagi dari Korea."