AS Kurangi Impor Garmen dari China, Untungkan Sejumlah Negara Asia

Dalam perubahan signifikan perihal dinamika perdagangan global, Amerika Serikat (AS) terus mengurangi impor garmennya dar i China sejak satu dekade terakhir.

Penurunan ini, yang dipicu perang dagang AS-China dan kekhawatiran atas pelanggaran hak asasi manusia (HAM) oleh China, telah membuka pintu bagi negara Asia lainnya untuk memperluas kehadiran mereka di pasar pakaian jadi Amerika.

Mengutip dari European Times , Selasa (10/12/2024), laporan terbaru Komisi Perdagangan Internasional Amerika Serikat (USITC) menyebutkan bahwa Chinayang dulunya pemasok utama garmen ke ASmengalami penurunan pangsa pasar hingga 16,4 persen antara tahun 2013 hingga 2023.

Sebaliknya, negara-negara seperti Vietnam, Bangladesh, India, dan Kamboja muncul sebagai penerima manfaat utama dari perubahan ini.

Dominasi China di pasar pakaian jadi AS dulunya tak tergoyahkan. Kemampuan produksinya dalam skala besar, rantai pasokan efisien, dan harga kompetitif menjadikannya sumber utama bagi pengecer Amerika. Namun, beberapa faktor telah menggerogoti pangsa pasar China selama 10 tahun terakhir.

Perang Dagang AS-China

Perang dagang, yang dimulai pada 2018 di bawah pemerintahan Donald Trump, mengenakan tarif pada barang-barang China senilai ratusan miliar dolar, termasuk pakaian jadi.

Tarif ini secara signifikan meningkatkan biaya impor pakaian dari China, yang mendorong perusahaan-perusahaan AS untuk mengeksplorasi opsi sumber alternatif.

Kekhawatiran HAM

Laporan tentang kerja paksa di wilayah Xinjiang, China, tempat sebagian besar kapas negara itu diproduksi, telah menuai kecaman luas. Sebagai tanggapan, AS memberlakukan Undang-Undang Pencegahan Kerja Paksa Uyghur pada tahun 2021, yang melarang impor barang-barang yang dibuat dengan kerja paksa dari Xinjiang.

Undang-undang ini semakin mengurangi insentif bagi perusahaan-perusahaan Amerika untuk mendapatkan pakaian dari China.

Meningkatnya Biaya Tenaga Kerja

Seiring dengan semakin matangnya ekonomi China, upah pun meningkat, sehingga nilai kompetitifnya berkurang dibandingkan negara-negara penghasil garmen berbiaya rendah lainnya di Asia.

China mengalami kerugian yang cukup signifikan, dan hal tersebut telah memberikan peluang bagi negara-negara Asia lainnya untuk meningkatkan ekspor mereka ke AS. Negara-negara tersebut telah memanfaatkan kekuatan mereka untuk mengisi kekosongan yang ditinggalkan China.

Vietnam

Vietnam telah menjadi penerima manfaat terbesar, memperkuat posisinya sebagai pemasok utama pasar pakaian jadi AS. Kedekatan negara itu dengan China telah memungkinkannya untuk memanfaatkan infrastruktur rantai pasokan yang ada sambil menawarkan biaya yang lebih rendah.

Selain itu, Vietnam telah menandatangani perjanjian perdagangan bebas dengan mitra global utama, termasuk Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans-Pasifik (CPTPP), yang meningkatkan daya saingnya.

Bangladesh

Dikenal karena keahliannya dalam memproduksi pakaian jadi, Bangladesh telah memperluas pijakannya di pasar AS dengan menawarkan harga kompetitif dan kemampuan produksi skala besar.

Investasi dalam keberlanjutan dan kepatuhan terhadap standar ketenagakerjaan internasional semakin meningkatkan daya tariknya bagi pembeli Amerika.

India

India muncul sebagai pesaing kuat, terutama dalam kategori seperti pakaian katun dan tekstil.

Inisiatif pemerintah seperti skema Insentif Terkait Produksi (PLI) dan fokus pada peningkatan kapasitas manufaktur telah memungkinkan eksportir India untuk memanfaatkan peluang yang diciptakan pangsa pasar China yang menurun.

Kamboja

Sektor garmen Kamboja juga mengalami pertumbuhan, dan hal ini berkat perjanjian perdagangan preferensial dan biaya tenaga kerja yang kompetitif.

Meski menghadapi tantangan seperti infrastruktur yang terbatas, negara tersebut berhasil menarik pembeli AS yang mencari alternatif selain China. Distribusi ulang pangsa pasar di antara negara-negara Asia memiliki implikasi yang luas bagi industri pakaian global.

Diversifikasi Rantai Pasokan

Perusahaan-perusahaan AS semakin mengadopsi strategi China plus satu, mendiversifikasi rantai pasokan mereka untuk mengurangi ketergantungan pada satu negara.

Tren ini tidak hanya mengurangi risiko terkait ketegangan geopolitik, tetapi juga memastikan ketahanan yang lebih besar terhadap gangguan seperti pandemi Covid-19.

Meningkatnya Persaingan Antareksportir

Dengan lebih banyak negara bersaing untuk mendapatkan bagian yang lebih besar dari pasar pakaian AS, persaingan antar eksportir Asia telah meningkat.

Hal itu mendorong negara-negara untuk berinvestasi dalam meningkatkan standar kualitas, keberlanjutan, dan kepatuhan.

Fokus pada Keberlanjutan

Keberlanjutan telah menjadi area fokus utama bagi pengecer AS, yang berada di bawah tekanan yang meningkat dari konsumen dan regulator untuk mengadopsi praktik sumber yang etis.

Negara-negara seperti Bangladesh dan India telah merespons dengan berinvestasi dalam teknologi hijau dan proses manufaktur berkelanjutan, yang semakin meningkatkan daya tarik mereka.

Faktor Trump

Menjelang pelantikan Donald Trump sebagai presiden AS pada Januari 2025, para ahli mengamati dengan saksama bagaimana pemerintahannya dapat memengaruhi hubungan dagang AS-China dan pasar pakaian jadi yang lebih luas.

Masa jabatan pertama Trump ditandai pendekatan garis keras terhadap China, termasuk penerapan tarif yang mengganggu arus perdagangan global.

Karena dia akan kembali menjabat sebagai presiden, kebijakan serupa dapat semakin mempercepat penurunan impor garmen AS dari China, yang menguntungkan pemasok alternatif di Asia.

Kebijakan "America First" Trump menekankan peningkatan manufaktur dalam negeri. Meski tidak mungkin AS akan menjadi produsen garmen utama karena biaya tenaga kerja yang tinggi, kebijakan yang mendorong reshoring dapat memengaruhi pola impor.

Pemerintahan Trump mungkin akan melanjutkan atau bahkan mengintensifkan pengawasan terhadap praktik hak asasi manusia di China, yang mengarah pada regulasi yang lebih ketat terhadap impor dari negara tersebut. Hal ini dapat semakin menekan perusahaan-perusahaan AS untuk menjauh dari pemasok China.

Namun, ada tantangan bagi eksportir baru di Asia. Di saat negara-negara seperti Vietnam, Bangladesh, India, dan Kamboja telah berhasil meningkatkan pangsa pasar, mereka menghadapi beberapa tantangan dalam mempertahankan dan memperluas pijakan, yang meliputi keterbatasan infrastruktur, risiko geopolitik, biaya kepatuhan, dan lain-lain.

Penurunan impor garmen AS dari China menandai perubahan penting dalam dinamika perdagangan global, yang didorong oleh ketegangan geopolitik, masalah hak asasi manusia, dan faktor-faktor ekonomi.

Meski hal ini telah menciptakan peluang bagi negara-negara Asia lainnya, jalan ke depan penuh dengan tantangan, mulai dari keterbatasan infrastruktur hingga tekanan kepatuhan.

Untuk saat ini, Vietnam, Bangladesh, India, dan Kamboja menuai manfaat dari transisi terkini, yang menunjukkan pentingnya kemampuan beradaptasi dan bertahan dalam menavigasi kompleksitas perdagangan global.